2015年榆林市政府工作报告

——2015年2月7日在榆林市第三届人民代表大会第六次会议上

市长 陆治原

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

刚刚过去的2014年是我市发展极为艰难的一年，也是我们迎难而上、务实奋进，取得发展新成就的一年。一年来，面对经济下行、能化产品价格下跌、民营经济运行困难、各类风险不断加大的严峻形势，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，认真贯彻中省和市委的决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济发展稳中有进、稳中向好。全市生产总值突破三千亿大关，达到3005.7亿元，增长9%；完成全社会固定资产投资1647亿元；财政总收入677.6亿元，增长5.2%，其中地方财政收入267.8亿元，增长13.3%；城乡居民收入分别达到29665元、9730元，增长10.6%和12%。

特别需要给各位代表报告的是，在极其困难的情况下，我们取得了几项令人振奋的新成绩。一是转型升级取得重大突破，陕西有色铝镁合金、靖边能化园区一期、中煤榆横煤制烯烃等4个超百亿的骨干项目和延长煤油共炼等一批资源深度转化项目建成投产，新增工业增加值176亿元，有力地支撑全年经济增长。二是煤炭产业实现产销两旺，抓住国家治污降霾政策机遇，强力推进“榆林煤”“榆林兰炭”北上京津冀、东进长三角、南下川湘渝，走活了一盘棋，全年生产原煤3.63亿吨，销售3.87亿吨，产销率达到106.7%，创历史最好水平。三是兑现了中心城区“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的承诺，实现了建成区面积、道路里程、绿化面积、学校学位数量、医院新增床位“五个翻番”，城市功能和品位明显提升。四是“三年植绿大行动”圆满收官，累计完成投资65亿元，造林303万亩，全市860万亩流沙全部得到治理，森林覆盖率提升2.3个百分点，达到33%，生态建设成效显著。

一年来，我们紧扣目标、攻坚克难、埋头苦干，主要抓了以下工作：

(一)加强调控，经济保持平稳较快增长。把稳定工业经济增长摆在更加突出的位置，及时跟进中省政策，出台工业稳增长十条意见，加强对重点行业、重点企业调控和扶持，促进产能**和产销衔接，工业经济平稳运行。20种主要工业产品中18种实现正增长，产销率达到96.4%，提高2.1个百分点，实现规模以上工业增加值1974亿元，增长10%，总量连续七年位居全省第一。积极发挥投资的关键作用，进一步夯实“五个一”工作责任，创新“一企一策”工作模式，强力推进重大项目建设，年初安排的105个重点项目完成投资456亿元。全力拓展消费的基础作用，加强物价调控，培育电子商务、金融物流等消费新热点，促进城乡消费较快增长，实现社会消费品零售总额321亿元，增长7.6%。

(二)主动转型，产业结构调整步伐加快。把推进能化产业转型升级作为调结构的主攻方向，强力推进骨干项目建设和关键技术研发，靖边能化园区全球首套煤油气综合转化装置一次试车成功，粉煤中低温热解等技术攻关取得新进展，兰炭在高炉喷吹、民用清洁燃料等领域应用取得新突破。大力发展战略性新兴产业，全市风电、光电并网装机容量达到158万千瓦，百万千瓦风电基地全面建成，我市入选国家第一批新能源示范创建市。不断加大科技创新工作力度，成立全省第一个产学研合作联盟，建立企业研发中心、实验室50家；成交技术合同21件，成交额5亿元；专利授权量475件，增长31%；科技对经济增长的贡献率达到45%。积极推进各大产业园区建设，高新区GDP达300亿元，榆神工业区入围全国化工园区20强，锦界工业园成为全省唯一国家级循环经济示范园区。加快文化旅游产业发展，统万城和石峁2个遗址公园列入全省30个重大文化项目，米脂县荣获“中国千年古县”称号，佳县泥河沟千年枣园入选全球重要农业文化遗产，全年实

来源：招商网络

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